Algatusõigus
- EU Commission (Photo: www1.american.edu/dlublin/travel/brussels1.html)
EL-i_komisjonil on eksklusiivne ja ainuõigus käia välja ettepanekuid EL-i seaduste algatamiseks. See muudab EL-i komisjoni juriidiliseks masinaks, mis peab pidevalt uusi EL-i seadusi looma. Peale nende mittevalitud komisjoni liikmete ei ole ühelgi inimesel maa peal õigust seadusi algatada.
Märkused
Kui see süsteem on kasulik nii efektiivsuse kui ka demokraatlikkuse koha pealt, siis võib tekkida küsimus, miks liikmesriigid ei ole ära keelanud oma parlamentidel seaduste esitamist ja ei ole andnud neid volitusi vanemametnikele.
El-i komisjon ja EL-i Parlament on väga huvitatud EL-i komisjoni monopoli säilitamisest, sest see säilitab tugeva supranatsionaalse institutsiooni, mis on mootoriks edasisele EL-i integratsioonile. Supranatsionaalsed organid, EL-i komisjon ja EL-i Parlament omavad seal ühishuve.
Supranatsionaalsuse ja EL-i kompetentsi laiendamine annavad nendele üksustele veel rohkem võimu, kuid see toimub rahvusparlamentide, valitsuste ja valijate arvel. See suurendab ka EL-i kohtu mõjuala.
Paljud väiksemad liikmesriigid vaatavad EL-i komisjoni kui nende abistajat.
Komisjon peaks esindama kõigi ühiseid huve EL-is kui Lepingute kaitsja. Samas peaks ta tagama ka selle, et isegi kõige väiksemate liikmesriikide huvid võetakse arvesse uute EL-i seaduste ettepanekutel.
Tänu sellele pooldavad väiksemad liikmesriigid sageli tugevat EL-i komisjoni, millel on seaduste algatamise monopol.
