Euroopa söe- ja teraseühendust juhtis ülemamet, millel oli seadusandlik, täidesaatev ja juriidiline kompetents. Seda väga piiratud söe ja terase valdkonnas. Eesmärk oli omada ühist kontrolli ressursside üle, mida kasutati sõjas.
Ajalooline taust veel võimsamale EL-i komisjonile, millel on seaduste algatamise monopol EL-is.
Märkused
Komisjon teeb seadusi väga laialdase ala kohta, mis algselt kuulus parlamentaarsetele demokraatiatele.
Areng on toonud kaasa vaidlused demokraatia_defitsiidi ja demokraatliku_legitiimsuse üle.